中國政法大學2012-2013學年度信息公開報告

本學年度報告是根據《政府信息公開條例》、《高等學校信息公開辦法》(以下簡稱“《辦法》”)要求,由中國政法大學編制。全文包括情況概述、學校信息公開情況、信息公開評議情況、存在的問題和改進措施四個部分。本報告電子版可在中國政法大學網站(http://www.cupl.edu.cn/xwgk/)下載,如對本報告有任何疑問,請聯系:中國政法大學學校辦公室督辦科,電話:010-58909033。
一、情況概述
學校信息公開工作堅持深入學習貫徹黨的十八大精神,嚴格執行各項信息公開法律法規,在教育部的直接領導下,緊緊圍繞教育規劃綱要,推動校內各單位信息公開,著力加強重點領域信息公開,全面提升了學校信息公開的力度。

??? 1.嚴格執行各項信息公開法律法規

??? 一是加強對信息公開各項法律法規的學習。認真貫徹學習上級部門關于信息公開的各類新規定、新內容,對照《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》和《北京市人民政府辦公廳做好當前政府信息公開重點工作的通知》,依據法律法規,認真分解學校信息公開重點,加強對各二級單位信息公開工作的指導。二是主動加強對司法實踐中涉及教育信息公開具體案例的分析研究。針對《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》和法院公開的信息公開案例,認真查找、分析學校在信息公開過程中可能存在的問題,提高主動公開信息的意識,解決潛在的問題。三是搭建交流平臺,及時與上級單位和兄弟院校溝通,通過互相交流學習,提高解決各類問題的能力。

??? 2.繼續完善學校信息公開工作規范

??? 一是將信息公開作為依法治校的一項重要制度。作為一所以法學學科為特色和優勢的多科性大學,學校一直將促進高等教育法治化、規范化作為當務之急。信息公開作為現代大學制度的一項重要內容,對促進學校依法治校工作有著積極和重要的作用。學校一直高度重視信息公開工作,牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,切實加大學校信息公開力度,確保學校師生員工的知情權。二是完善信息公開各類規章制度。制定了信息公開工作手冊,收錄學校信息公開的各項規定,明確了信息公開各項程序。完善了信息公開保密審查制度,進一步健全了保密審查工作流程和督促檢查機制。三是增強服務意識,提高一線工作人員對信息公開重要性的認識,不斷提高信息公開工作的系統化和規范化水平,及時發布學校信息公開年度報告。

??? 3.積極探索重大決策全程信息公開

??? 學校積極探索和實踐公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的重大事項決策模式,不斷推進學校各項決策的科學化、民主化、法治化。本年度,學校對《“十二五”事業發展規劃》、《研究生獎學金管理暫行辦法》、《推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀碩士學位研究生辦法》等14個規章制度在政策出臺之前,通過各種方式和途徑主動公開征求意見稿,廣泛征求師生員工的意見和建議,并經學校法律事務辦出具專家審查意見后,報校長辦公會審議。繼續實施教師代表、教代會代表、學生代表列席校長辦公會,黨委委員、紀委委員列席黨委常委會制度,使師生員工參與到學校重大決策的全過程。

??? 4.進一步加強財務信息和干部人事信息公開

??? 學校認真貫徹上級部門關于高校財務信息公開工作的有關規定。主動公開學校2012年度預算情況、2012年度決算情況和2013年度預算情況。在每年度教代會上,分管財務副校長向全體代表作學校財務工作報告;在網站和辦公場所公示教育收費項目和標準。學校干部選拔任用、教學科研崗位聘任、專業技術崗位聘任、管理崗位聘任、工勤技能崗位聘任等工作在信息公開方面均有明確規定,在聘任過程中實行過程和結果的全程公開透明。對學校引進及招聘的各類人才,從報名到面試再到結果的公示,全面公開各類信息,接受全社會的監督。

??? 5.繼續做好招生陽光工程

??? 學校建立和完善以“六公開”為主要內容的招生信息公開制度,公開學校的各類招生政策、考生資格、招生計劃、選拔標準、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道等重要內容。在自主招生工作中,率先擴大公布范圍,不僅提供結果查詢,更將入圍考生的相關信息全部公示;在公示內容方面,不僅提供考生資格審查以及錄取結論,還提供資格線、個人單科分數及成績計算公式等詳細信息。在此基礎上,學校探索總結出“四個明確、五個保密、六個透明”的基本做法?!八膫€明確”就是:每年本科自主選拔錄取工作正式啟動前,學校均要明確考生資格審查標準、明確考生測試標準、明確考生筆試和面試成績匯總比例、明確測試的時間地點;“五個保密”就是:測試試題保密、測試工作細則保密、評委及工作人員保密、測試現場按照保密要求屏蔽通訊信號、從出題到筆試監考以及確定面試評委名單的各環節人員均要與學校簽定安全保密責任協議書;“六個透明”就是:招生政策透明、考生資格透明、測試程序透明、現場公開面試成績、考生簽約信息透明、考生咨詢方式及申訴渠道透明。

??? 二、學校信息公開情況

??? 1.主動公開情況

??? (1)網絡主動公開信息情況

??? 學校積極采取各種方式,主動加大信息公開力度,信息公開工作取得了顯著成效。從2012年9月1日到2013年8月31日,共主動公開各類信息13000余條。其中,信息公開專欄新增學校信息113條,校園辦公系統新增信息204條,校園網主頁發布各類公告、新聞2116條,本科招生信息39條,研究生招生信息60條,通過各二級單位網站發布信息11000余條。

??? (2)其他途徑主動公開信息情況
從2012年9月1日到2013年8月31日,學校共召開黨委常委會22次、校長辦公會17次。采取手機報、微博、微信等通訊工具,及時發布學校各類信息。本學年共發布學校手機報33期、微信128條、原創微博231條。此外學校還通過召開教代會、校務會等有關會議公開學校信息,并以校報、校內廣播、公告欄、電子屏幕、年鑒等形式面向全?;蛐纫欢ǚ秶_信息。

??? 2.依申請公開和處理情況

??? 從2012年9月1日到2013年8月31日,學校共收到信息公開申請13件,其中有效申請8件。學校信息公開申請的按時辦結率為100%?。8件有效申請中,在申請主體上,7件申請人為校內師生員工,1件申請人為校外人員;在申請方式上,5件為信函方式申請,3件為電子郵件申請;在申請內容上,涉及學校財務收支情況的申請數為5件,涉及人事方面的為3件。從答復和處理情況看,7件有效申請全部為“同意公開”,1件為信息不存在。2012年9月至2013年8月31日,學校未接到電話咨詢,未收到信息公開工作舉報情況,未發生學校信息公開收費和費用減免情況。

??? 三、信息公開評議情況

??? 學校通過召開座談會、設立專門機構、信息公開郵箱等方式聽取社會各界和校內師生對學校信息公開情況的意見和建議,及時改進信息公開工作。學校師生對本年度的信息公開工作基本滿意。

??? 四、存在的問題和改進措施

??? 學校在信息公開工作中雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些不足和問題:一是需要進一步加強信息公開的效果,建立信息公開評價機制;二是進一步落實督辦職能,強化各單位信息公開的規范性和主動服務意識。

??? 1.進一步加強信息公開效果,完善評價機制

??? 學校繼續加強信息公開宣傳力度,充分利用網絡、即時通訊工具,多渠道、多方位宣傳、擴大信息公開影響力,尤其是對出臺的涉及師生員工切身利益的規章制度,通過召開宣講會、發布政策解讀等措施,使每位師生員工切實了解到政策的變化,增強信息公開效果。同時不斷完善信息公開評價機制,研究制定信息公開效果評價體系,通過定性和定量方法科學分析校內信息公開各項制度和措施。

??? 2.進一步落實督辦職能,強化主動公開意識

??? 強化學校督辦職能,嚴格執行《督辦工作辦法》,定期檢查各單位信息公開落實情況,督促其及時公開各類信息。對信息公開中存在的各種問題及時給予指導,強化信息公開的規范性和及時性。落實《中國政法大學關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》中“轉變工作作風”的規定,簡化辦事程序,提升服務意識,實行首問負責制,提高依申請公開的辦理效率和質量。深入研究新任務、新要求,使各單位充分認識到信息公開的重要性,依法依規公開各類信息。

 

2013年10月30日